■ 議論風(fēng)生
“暫時(shí)性失控”的說(shuō)法,整體給人一種大事化小小事化了的觀感,其實(shí)不論“失控”時(shí)間有多久,槍支離身本身便是一種違法行為。
“四川合江交警大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)帶女下屬開(kāi)房丟配槍”一事又有新進(jìn)展,合江縣公安局副局長(zhǎng)陳獻(xiàn)輝稱,此次事件僅是槍支“暫時(shí)失去控制”,而非丟槍。(據(jù)5月25日《華西都市報(bào)》)
“暫時(shí)性失控”一言既出,迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞,以至于不少網(wǎng)民驚呼:又一個(gè)新名詞誕生了!還有網(wǎng)民說(shuō),以后東西丟了,不能叫做丟了,而是叫做“暫時(shí)失控”。不過(guò),一般的東西“暫時(shí)失控”還好,槍支“暫時(shí)失控”可能后果就大了。
我國(guó)對(duì)公務(wù)用槍實(shí)行集中保管,執(zhí)勤領(lǐng)用,使用完畢及時(shí)收回的制度。同時(shí),為更加強(qiáng)調(diào)配槍者的責(zé)任意識(shí),《公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理使用規(guī)定》第25條第2款規(guī)定:“外出執(zhí)行任務(wù)時(shí)必須隨身攜帶槍支,嚴(yán)禁人槍分離!睋Q言之,配槍者必須確保槍支“須臾不相離”。
因此,不論時(shí)間有多久,槍支離身本身便是一種違法行為。至于人槍分離后有無(wú)引發(fā)其他嚴(yán)重后果,那是另外的行為(至少是加重情節(jié))。從法理上說(shuō),丟失的本質(zhì)特征便是對(duì)物品失去控制。物品被搶、被盜等都是造成所有人對(duì)物品失去控制。但是,人們?yōu)楹尾徽f(shuō)“失去控制”,而以“丟失”稱之,原因是為了信息交換的便捷與準(zhǔn)確,而對(duì)此進(jìn)行了語(yǔ)言上的概括。
事實(shí)上,如果以將來(lái)可以找回為特征,那么所有的丟失都是“暫時(shí)性失控”。誠(chéng)然,在判斷事情嚴(yán)重性的時(shí)候,有必要區(qū)分是暫時(shí)的、長(zhǎng)期的還是永久的,但如果以程度上的輕重來(lái)定義行為本身的性質(zhì),那就是本末倒置。由于槍支本身的危險(xiǎn)性,更加不能“暫時(shí)性失控”。
按照當(dāng)?shù)氐幕貞?yīng),交警大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)帶女協(xié)警去開(kāi)房是為了了解孩子的讀書情況,且不管雙方是否存在不正當(dāng)關(guān)系,這都是在辦“私事”。按公安部1999年10月頒布的《公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理使用規(guī)定》,“非工作需要不得攜帶槍支進(jìn)入飯店、商場(chǎng)和歌舞廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所”。
“暫時(shí)性失控”的說(shuō)法,整體給人一種大事化小小事化了的觀感,但對(duì)于交警大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)和下屬開(kāi)房原因、槍支管理是否存在漏洞等懸疑,還是要給民眾一個(gè)交代。
□劉子溪(法律工作者)