昨日上午,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出:生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活,關(guān)乎民族未來(lái)。霧霾天氣范圍擴(kuò)大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),下決心用硬措施完成硬任務(wù)。
“堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”, 政府工作報(bào)告關(guān)于環(huán)境保護(hù)部分,最大的亮點(diǎn)莫過(guò)于兩個(gè)“硬”字:用“硬”措施完成“硬”任務(wù),體現(xiàn)了中央政府對(duì)于以霧霾為首的環(huán)境治理的堅(jiān)強(qiáng)決心和清醒態(tài)度。
關(guān)于環(huán)境保護(hù),這些年來(lái),最大的失誤莫過(guò)于失之于軟:一方面我們時(shí)常聆聽(tīng)“既要金山銀山又要綠水青山”之類(lèi)漂亮的環(huán)保話語(yǔ),另一方面,我們又無(wú)奈地看到環(huán)境日見(jiàn)其脆弱和惡化。這種“口頭環(huán)保主義”,亟待硬措施、硬辦法來(lái)破解。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),最應(yīng)該終結(jié)的是“不可治理狀態(tài)”。多年以來(lái),幾乎人人都知道環(huán)保重要,口頭上也是言必稱(chēng)環(huán)保,但是動(dòng)真格者并不多見(jiàn)。地方政府為了財(cái)稅收入、GDP、招商引資、屆內(nèi)政績(jī),往往作出犧牲環(huán)境的選擇,還堂皇謂之“發(fā)展的代價(jià)”。企業(yè)為了利潤(rùn)在排污方面大昧良心,也是常見(jiàn)的現(xiàn)象,更為關(guān)鍵的是,專(zhuān)司其職的環(huán)保部門(mén)面對(duì)公眾的批評(píng)竟也大喊冤枉。事實(shí)上,不只是地方環(huán)保部門(mén)拿一些排污大戶沒(méi)有辦法,而且就連環(huán)保部督導(dǎo)組下去檢查也遭遇過(guò)被企業(yè)拒絕、驅(qū)趕的命運(yùn)。
治污必先治官。要下決心用硬措施完成硬任務(wù),最需要強(qiáng)化地方政府的責(zé)任。必須把環(huán)境保護(hù)的責(zé)任納入地方政府的政績(jī)考核的筐中,通過(guò)制定科學(xué)嚴(yán)格的考核體系與各級(jí)官員的升降掛起鉤來(lái),才有可能讓地方政府官員、地方環(huán)保部門(mén)的官員強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任,落實(shí)環(huán)保措施。
要終結(jié)“口頭環(huán)保主義”,還需要硬監(jiān)管、硬監(jiān)督。地方政府是真抓環(huán)保還是假抓環(huán)保,有必要讓全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)也是全民共同的責(zé)任,本來(lái)就需要吸納民間智慧、調(diào)動(dòng)民間力量。全社會(huì)擰成一股繩,對(duì)破壞自然環(huán)境的行為形成“過(guò)街老鼠人人喊打”的局面,那么無(wú)論是企業(yè)偷排的伎倆、個(gè)人不珍視環(huán)境的做派,還是地方政府的管理失責(zé),都將會(huì)遭遇強(qiáng)大社會(huì)壓力。