維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。

近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2025年11月1日起施行?！掇k法》主要對網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告適用范圍、監(jiān)管職責(zé)、報(bào)告主體、報(bào)告流程、報(bào)告時限、報(bào)告內(nèi)容等提出規(guī)范要求。這標(biāo)志著我國網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告制度的正式建立，進(jìn)一步健全了高效聯(lián)動的國家網(wǎng)絡(luò)安全防御體系。

構(gòu)建立體化報(bào)告網(wǎng)絡(luò)?！掇k法》明確要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、網(wǎng)信部門、保護(hù)工作部門在事件發(fā)生后按程序、按時限聯(lián)動響應(yīng)。對網(wǎng)絡(luò)安全事件的分類分級進(jìn)行了詳細(xì)的界定，針對不同運(yùn)營者、不同級別事件設(shè)置了差異化的報(bào)告要求，明確了報(bào)告主體、報(bào)告時限、報(bào)送對象、報(bào)告具體內(nèi)容等關(guān)鍵要素，使報(bào)告工作有了清晰的操作指引?！掇k法》的出臺有力推動形成全國網(wǎng)絡(luò)安全“一盤棋”格局，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全方面快速協(xié)同，把握應(yīng)急響應(yīng)的主動權(quán)。

構(gòu)建多元主體聯(lián)合共治良性格局。《辦法》通過綜合考量運(yùn)營者在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)及事件處置中實(shí)際情況，優(yōu)化了監(jiān)管執(zhí)法?！掇k法》一方面對隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告等行為明確規(guī)定依法從重處罰，另一方面對積極采取合理措施、及時報(bào)告并有效控制事件影響的單位，視情減輕或免除責(zé)任。這一舉措將積極化解運(yùn)營者在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時不想報(bào)、不愿報(bào)、不敢報(bào)的難題，有助于引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)放下包袱，由被動響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動作為，有利于真正推動各方力量把網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任內(nèi)化于日常運(yùn)營之中。

制度生命力在于執(zhí)行，唯有凝聚協(xié)同之力，方能落地見效。宣傳上要下足“繡花功”，通過系統(tǒng)性培訓(xùn)、多層次解讀、多渠道傳播，將條文精神轉(zhuǎn)化為公眾共識和行為自覺。在執(zhí)行層面要織密“制度網(wǎng)”，完善防護(hù)措施指南、建立免責(zé)案例庫，既劃清底線又給出路徑。如此，才能推動網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)從“要我合規(guī)”的被動應(yīng)付，轉(zhuǎn)向“我要共治”的主動作為。

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