人民財評:穩(wěn)增長更需激發(fā)市場活力

近日召開的第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議強調(diào),要不斷打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,培育和壯大市場主體,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的基本載體,是經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術進步的主要推動者,在國家經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。特別是在當前,國際環(huán)境更趨復雜嚴峻,國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā),世界經(jīng)濟滯脹風險上升,國內(nèi)經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固。在這樣的背景下,培育和壯大市場主體、更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,更具有特殊的重要意義。
筑牢制度基礎、拓展市場空間、培厚創(chuàng)新土壤,持續(xù)激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新活力和發(fā)展動力,這既是應對短期困難挑戰(zhàn)的政策工具,也是贏得長期可持續(xù)發(fā)展的方法路徑。從近期來看,正是因為堅持以“放管服”改革破發(fā)展難題、優(yōu)化營商環(huán)境,用“放管服”改革辦法提升宏觀政策效能,通過退稅減稅降費直達機制幫扶各類市場主體,才產(chǎn)生了為市場主體“改良土壤”和“澆水施肥”的倍增效應,推動宏觀經(jīng)濟頂住下行壓力、運行在合理區(qū)間。從更長時間來看,目前全國市場主體達1.6億多戶、比十年前增加近2倍,其中個體工商戶1億多戶,眾多大中小市場主體融通發(fā)展,支撐了經(jīng)濟總量翻番、財政收入增加近一倍,承載了就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本盤。這些都說明,無論是應對新的下行壓力,還是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,保住市場主體、激發(fā)市場活力,都發(fā)揮著至關重要的作用。
“留得青山在,不怕沒柴燒”。市場主體是經(jīng)濟的力量載體,市場活力來自于市場主體。因此,我們要激發(fā)市場活力,最基本的就是要保住千千萬萬個市場主體。保住了創(chuàng)造海量就業(yè)、財富增量、稅收來源的廣大市場主體,才能保就業(yè)、保民生,保住推動經(jīng)濟增長的微觀基礎。在當前形勢下,一方面要把黨中央推出的穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策落實到位,使得穩(wěn)企紓困政策紅利更加精準地惠及廣大市場主體,為市場主體生存發(fā)展托底;另一方面要科學精準落實各項防控措施,堅決防止簡單化、“一刀切”,防止層層加碼,謹防“隨意關停、一關了之”。
從深層看,培育和壯大市場主體、更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,還需要繼續(xù)深入推進“放管服”改革!胺殴芊备母飳嶋H是放開搞活、促進公平競爭,給群眾經(jīng)商辦企業(yè)更多自由和便利。這既需要打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性,營造好的政策和制度環(huán)境,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投;也需要處理好政府和市場關系,建設法治政府,維護市場主體和群眾合法權益,保護合法產(chǎn)權。同時,優(yōu)化和再造政務服務,努力讓群眾和企業(yè)辦事不求人少跑腿。
蘊藏在市場主體中并不斷積累提升的生產(chǎn)、管理、服務、創(chuàng)新和技術能力,是構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動力,是實現(xiàn)更高水平發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。保住廣大市場主體,并有效激發(fā)市場活力,我們就一定能推動經(jīng)濟發(fā)展克服當前困難,在經(jīng)歷風雨后擁抱更美麗的彩虹。
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