6月17日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署引導金融機構(gòu)進一步向企業(yè)合理讓利，助力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤；要求加快降費政策落地見效，為市場主體減負。會議指出，要進一步通過一系列政策，推動金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元。

疫情之下，全球救市的標配動作有兩個，一個是財政支持，一個是貨幣寬松，中國也不例外。作為全球第二大經(jīng)濟體，中國也遭受疫情給社會經(jīng)濟和市場民生帶來的巨大損失。雖然中國率先復工復產(chǎn)復商復市，但由于疫情在全球范圍內(nèi)蔓延使得供應(yīng)鏈受阻，勢必沖擊中國經(jīng)濟。第一季度中國經(jīng)濟增長-6.8%，第二季度能否轉(zhuǎn)正頗受關(guān)注。受全球疫情的影響，中國經(jīng)濟不會V形增長，但也不可能是L形。

5月份經(jīng)濟復蘇呈現(xiàn)向好態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，5月下旬全國中小企業(yè)復工率達到91%，全部工業(yè)復工率接近100%。此外，供給側(cè)的恢復基本完成，5月工業(yè)增加值同比增長4.4%，比去年同期增速近低0.6個百分點；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)第一次由負轉(zhuǎn)正，從4月的-4.5%上升到1%。然而，行政推動下的高復產(chǎn)率和現(xiàn)實中的產(chǎn)能利用率及達產(chǎn)率常態(tài)化還有差距。數(shù)據(jù)顯示，到5月下旬，產(chǎn)能恢復到八成以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅占67.4%，規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)還有有資質(zhì)的建筑業(yè)都存在一定比例的企業(yè)達產(chǎn)率不足50%。

中國經(jīng)濟即將迎來半年考，轉(zhuǎn)正或接近轉(zhuǎn)正都算是不錯的成績。中國經(jīng)濟下半年需要持續(xù)平穩(wěn)發(fā)力，這就要求財政政策更加積極有為，貨幣政策也要充分考慮市場需求。在滿足足夠流動性的同時，精準施策補短板，尤其要向中小微企業(yè)傾斜，解決中小微企業(yè)長期存在的資金不足問題。簡言之，市場亟須財政、金融雙向“輸血”。

財政政策方面，兩會政府工作報告給出了“超規(guī)模”。財政赤字規(guī)模達到3.76萬億元，新增1萬億元，發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、安排地方政府專項債券3.75萬億元，同時減稅降費預(yù)期規(guī)模達到2.5萬億元。這樣算下來，今年財政刺激規(guī)模將可能達到11萬億元，比去年擴大了3.8萬億元，增幅高達52%，國家預(yù)算擴張的規(guī)模和力度不容小覷。

除了財政政策，擴大金融支持，為市場主體減負也很重要。數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，通過降準、再貸款再貼現(xiàn)、引導市場利率下行等措施，人民幣貸款新增近10.3萬億元，同比多增2.3萬億元，企業(yè)綜合融資成本降低。社融方面，前5個月新增17.36萬億元，比去年同期多增5.37萬億元，增量已經(jīng)接近去年全年增量的70%。盡管如此，解決中小企業(yè)的市場生存還需更多資金注入。受疫情影響，中小企業(yè)的資金不足難題更為突出，因此金融政策予以“輸血”勢在必行。

中央通過進一步引導貸款利率和債券利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、實施中小微企業(yè)貸款延期還本付息、支持發(fā)放小微企業(yè)無擔保信用貸款、減少銀行收費等一系列政策，推動金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元。此外，央行還將綜合運用多種貨幣政策工具，充分保持市場流動性合理充裕，加大力度解決融資難，緩解企業(yè)資金壓力。未來應(yīng)不斷優(yōu)化和統(tǒng)籌財政和金融資源，進一步提高資金投入效果。

向企業(yè)合理讓利，市場主體才有獲得感，“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鞑趴稍鷮嵧七M。有了財政、金融雙向“輸血”，定能修復疫情下的市場“造血”功能。