日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）�！兑庖�(jiàn)》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，重在解決制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性和體制性痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

　　近年來(lái)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入了發(fā)展黃金期，體育產(chǎn)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大格局中扮演著越來(lái)越重要的角色，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革、促發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。很多地方政府已經(jīng)把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為宣傳城市、助推城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)抓手。

　　與此同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)也面臨著由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型，在這個(gè)過(guò)程中，一些制約因素逐步凸顯出來(lái)。目前中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板包括消費(fèi)乏力、場(chǎng)館所有權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)的背離、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、缺乏專業(yè)人才、缺少國(guó)際品牌和標(biāo)準(zhǔn)的決定權(quán)等�？v觀《意見(jiàn)》提出的10個(gè)方面政策舉措，無(wú)一不是為了保障高質(zhì)量發(fā)展，希望體育產(chǎn)業(yè)走出一條高質(zhì)量發(fā)展的全新路徑�！兑庖�(jiàn)》不僅在宏觀層面上為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、勾畫(huà)了藍(lán)圖，也在微觀層面上破解體育企業(yè)的融資難、用地緊張、安保成本高等難題。

　　《意見(jiàn)》在政策層面繼續(xù)釋放紅利，無(wú)論是深化“放管服”改革還是完善產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)場(chǎng)地設(shè)施，都是從制度層面為體育產(chǎn)業(yè)掃除發(fā)展障礙。加強(qiáng)平臺(tái)支持力度也是《意見(jiàn)》的一大亮點(diǎn)，研究設(shè)立由政府出資引導(dǎo)、社會(huì)資本參與的中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)符合條件的中小體育企業(yè)服務(wù)平臺(tái)申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，重點(diǎn)扶持一批運(yùn)行良好、積極作為的基層體育組織。《意見(jiàn)》對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有明確表述，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域城市、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)等大力支持，對(duì)體育服務(wù)業(yè)比重提升、冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都提出了明確目標(biāo)。

　　毋庸置疑，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景光明，因?yàn)轶w育有獨(dú)特的作用，包括強(qiáng)身健體、人格塑造、規(guī)則意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)等。體育的這些特性也會(huì)折射到體育產(chǎn)業(yè)中。體育消費(fèi)有一個(gè)比較大的特點(diǎn)，就是它的忠誠(chéng)度高、不可逆性，這種黏性為體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了良好的依托�！兑庖�(jiàn)》深刻理解其中的因果關(guān)系，產(chǎn)業(yè)要高質(zhì)量良性發(fā)展，消費(fèi)是源源不絕的原生動(dòng)力。《意見(jiàn)》提出積極實(shí)施全民健身行動(dòng)，讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式。只有當(dāng)有了終身運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的人多起來(lái)，習(xí)慣體育消費(fèi)的人群壯大起來(lái)，體育產(chǎn)業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量快速發(fā)展，進(jìn)而成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　不過(guò)要在體育產(chǎn)業(yè)方面有所作為，要下慢功夫。體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)慢產(chǎn)業(yè)，適合漸進(jìn)式的發(fā)展，容不得半點(diǎn)急功近利。大浪淘沙始見(jiàn)金。從2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，在幾經(jīng)沉浮后，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展的新時(shí)代。經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)周期的特點(diǎn)更加鮮明地展示出來(lái)，需要各方以更加穩(wěn)健的步伐在產(chǎn)業(yè)的黃金階段創(chuàng)造更大的價(jià)值；體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的定位對(duì)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)聚焦核心競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)提出了更高的要求，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、擔(dān)當(dāng)支柱產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性提出了更高的要求�！兑庖�(jiàn)》為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大助力。

　　既是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是“慢火”產(chǎn)業(yè)；既處于最好發(fā)展時(shí)期，又面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的深度變革；既要以宏觀視角把握產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一般規(guī)律，也要洞察行業(yè)發(fā)展的獨(dú)特階段和環(huán)境。全民健身是幸福工程，也是民生工程，無(wú)論從哪個(gè)角度看，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都非一日之功，必須沿著“高質(zhì)量發(fā)展”之路，打下行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根基。

　　 （作者：珂珂，系體育記者）