職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)是本屆政府開門第一件大事，也是政府的一場自我革命。但越到深水區(qū)，利益牽絆越多，那些“含金量”比較高的審批事項越舍不得放。簡政放權(quán)要到位，必須進行觀念革命和技術(shù)革命。

首先，要讓簡政放權(quán)在全面深化改革的快車道上提速。深化改革的大幕已經(jīng)拉開，如何處理好市場“無形的手”和政府“有形的手”的關(guān)系，是擺在各級政府面前的一個重要命題。應當抓緊推動對原來的審批事項進行全面、系統(tǒng)的梳理，進行必要的取舍，增加緊迫感和推動力。同時探索制定政府的權(quán)力清單和責任清單。更要創(chuàng)造權(quán)力運行透明的環(huán)境，讓公眾參與監(jiān)督，避免審批權(quán)力變成“福利”。更進一步說，要讓公職人員感到權(quán)力是一種沉甸甸的責任。

其次，要讓簡政放權(quán)融入信息技術(shù)的浪潮。許多地方雖在幾年前就建立了網(wǎng)上行政審批中心，但因為沒有“在線客服”，大部分業(yè)務還得到行政大廳辦理，影響了效率。其實，不妨借鑒杭州市上城區(qū)團區(qū)委的一個做法。他們主動在淘寶網(wǎng)上開辦“黨員服務站”網(wǎng)店，店里不賣商品，而是由來自機關(guān)、街道的100多名黨員當“店小二”，義務在此提供生活咨詢服務。只要象征性地給支付寶打入一分錢，黨員們就會根據(jù)自己的特長，提供生活、工作難題的解決方案。簡政放權(quán)也應該插上信息化的翅膀，把“審批的章”變成“服務的鍵”，做到“簡政”不減服務，“放權(quán)”不放責任。

改手中的權(quán)，革自己的命。不是喊出來的口號，而是要克服實際困難，把自上而下的決心化成實實在在的行動，切實推進工作方式調(diào)整和部門利益裁撤。

（作者為民建上海市委副主委、研究員，本報記者曹玲娟、姜泓冰整理）

《 人民日報 》（ 2014年03月11日 05 版）