財(cái)政部部長樓繼偉日前接受記者采訪時(shí)表示，下一步我國個(gè)人所得稅改革的方向是由目前的分類稅制轉(zhuǎn)向綜合和分類相結(jié)合的稅制，會(huì)將納稅人家庭負(fù)擔(dān)，如贍養(yǎng)人口、按揭貸款等情況計(jì)入抵扣因素，更體現(xiàn)稅收公平。（9月5日《南方都市報(bào)》）

個(gè)稅綜合與分類相結(jié)合，作為個(gè)稅改革的終極目標(biāo)，可以追溯到上世紀(jì)九十年代。從可追溯的歷史來講，對個(gè)稅綜合與分類計(jì)征的不懈追求，已跨越了十余年�？墒�，這項(xiàng)利國利民的個(gè)稅改革，一直處于隔空喊話狀態(tài)，只聞樓梯響，不見人下來，長期處于研究層面，至今未獲得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如今，財(cái)政部長再次重申這項(xiàng)個(gè)稅變革，由于沒有時(shí)間表與路線圖，能否順利“降生”，估計(jì)仍是個(gè)未知數(shù)。

個(gè)稅家庭綜合稅制“難產(chǎn)”，從客觀上講，是因?yàn)槲覀兊膫�(gè)稅制度設(shè)計(jì)相當(dāng)?shù)拇植诤秃唵巍Ｌ热魧?shí)行“以家庭為單位征收個(gè)稅”的制度，還需要考慮到地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)差別，以及不同家庭收入及支出、子女上學(xué)情況、子女是否脫離家庭、贍養(yǎng)老人情況等，這需要我們的相關(guān)部門抓緊時(shí)間研究相關(guān)制度，而這當(dāng)然需要相當(dāng)長的時(shí)間。

而從另一角度說，囿于部門利益和信用體制的掣肘，理順其中關(guān)系也需要時(shí)間。譬如，財(cái)政、稅務(wù)、銀行等能否跳出本部門的利益本位，在既有的網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享；此外，實(shí)行家庭綜合稅制，完善信用制度是最為重要的前提條件。但是，目前財(cái)產(chǎn)收入普遍不透明，財(cái)產(chǎn)申報(bào)失信現(xiàn)象，尤為嚴(yán)重。類似棘手問題，都需要政策層面認(rèn)真面對和破解。

個(gè)稅綜合制涉及民眾的切身利益，它是社會(huì)的“穩(wěn)壓器”和最為民生的問題，顯然需要盡快推進(jìn)。事實(shí)上，職能部門在制定出臺(tái)一項(xiàng)改革措施時(shí)，只要立意正確，就應(yīng)該出手時(shí)就出手，而不要“猶抱琵琶半遮面”。