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人民網(wǎng)>>觀點(diǎn)

長江日報:黨政機(jī)關(guān)“定點(diǎn)飯店”須有“定點(diǎn)監(jiān)督”

司馬童

2013年08月27日09:51    來源:長江日報    手機(jī)看新聞
原標(biāo)題:“定點(diǎn)飯店”須有“定點(diǎn)監(jiān)督”

上海法官“招嫖門”落幕不久,另一個名詞已悄然成為輿論焦點(diǎn)——黨政機(jī)關(guān)出差會議定點(diǎn)飯店。近日媒體記者逐一梳理了全國31個。▍^(qū)、市)的4740家定點(diǎn)飯店后發(fā)現(xiàn),在“檔次適中,價格合理”原則之下,四星級和五星級的酒店數(shù)量仍接近一半,奢華服務(wù)項目屢見不鮮,而虛報消費(fèi)官員人數(shù)“做假發(fā)票”已成潛規(guī)則。

正如缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,太多的實(shí)例足以證明,當(dāng)“定點(diǎn)飯店”徒具其名之下,能夠輕易地將會議費(fèi)當(dāng)作一個“籃子”,把飯店提供的購物、娛樂、甚至色情消費(fèi)等都可“打包”入賬,以方便來客的揮霍報銷,那么它與“定點(diǎn)腐敗”的別稱,也就只隔一層窗戶紙了。

曾被視為遏制公務(wù)浪費(fèi)與腐敗一大“利器”的定點(diǎn)飯店制度,其設(shè)計初衷完全值得推崇和期待。譬如,當(dāng)初制定的“數(shù)量適當(dāng)、布局合理、檔次適中、價格優(yōu)惠、公開公平、上下結(jié)合”的定點(diǎn)飯店標(biāo)準(zhǔn),無疑十分有利于節(jié)約公帑、減少浪費(fèi)。然而,逃不過“上有政策,下有對策”的陽奉陰違,越來越多的“定點(diǎn)飯店”逐漸走形變異,乃至成了公眾眼中的“定點(diǎn)腐敗”。

強(qiáng)化“定點(diǎn)監(jiān)督”,先要進(jìn)一步明確入圍要求,防止“重定輕查”。“定點(diǎn)飯店”有其排外獨(dú)享的經(jīng)營優(yōu)勢,但也必須輔以更嚴(yán)格的透明接待規(guī)則。譬如,普通飯店開票做賬若允許簡簡單單地寫成“房、餐、會”的模式,那么“定點(diǎn)飯店”理當(dāng)詳細(xì)注明“誰住宿”“誰吃飯”“誰開會”的信息,并做到網(wǎng)上公開、隨時備查。

強(qiáng)化“定點(diǎn)監(jiān)督”,還需更清晰地設(shè)置不同星級飯店的比例,防范定點(diǎn)價格的“虛低實(shí)高”。在“三星級以下為主”的籠統(tǒng)要求掩飾下,實(shí)際全國四星級以上的“定點(diǎn)飯店”仍占到了47.18%,顯然與厲行節(jié)約的定點(diǎn)原則相去甚遠(yuǎn)。

強(qiáng)化“定點(diǎn)監(jiān)督”,更應(yīng)該建立“一票否決”的退出機(jī)制,絕不容許違規(guī)接待的“下不為例”。“定點(diǎn)飯店”從起步時的2600多家,到如今接近5000家,總數(shù)翻了近一倍,顯然不能理解為政府部門的“低價生意”油水充足,而是包含了其“掛羊頭賣狗肉”的變通做假的可能性。

“定點(diǎn)飯店”須有“定點(diǎn)監(jiān)督”,有了這樣的堅定決心,就不愁找不到內(nèi)外聯(lián)動、嚴(yán)密有效的監(jiān)督舉措。公務(wù)出差和會議嚴(yán)格踐行“八項規(guī)定”,真正落實(shí)“群眾路線”,那些名聲不佳的“定點(diǎn)飯店”,必然也會難覓“縫隙”、罕有“商機(jī)”。

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(責(zé)編:石冰心(實(shí)習(xí)生)、文松輝)

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