霧霾并非城市發(fā)展的“不治之癥”。能否打贏這場持久戰(zhàn),關(guān)鍵在于城市管理部門有沒有長期的應(yīng)對機制。如果霧霾過后一切照舊,那么這個治理過程注定會更漫長、更痛苦。

濟南市政府昨日召開緊急會議,推出八項措施應(yīng)對嚴(yán)重的空氣污染。此前,根據(jù)環(huán)保部公布的城市空氣污染指數(shù)排名,濟南一度位列全國第一,日常生活和身體健康都受到影響的群眾不免有些怨言。比較極端的霧霾天氣事實上已經(jīng)成為公共事件,而公眾圍繞環(huán)境保護進行的討論也不是壞事,其中一些建設(shè)性的意見將有助于我們應(yīng)對類似天氣的再次到來。

持續(xù)多日的霧霾讓不少城市措手不及,主要原因還在于大多數(shù)人都缺乏準(zhǔn)備。霧霾固然難以有效防范,但比起地震、洪水等其他自然災(zāi)害,應(yīng)該更容易監(jiān)測,也更容易提前做準(zhǔn)備。應(yīng)對氣象、環(huán)境災(zāi)害,對于現(xiàn)代城市的管理而言不算新鮮課題。不少城市就是在不斷應(yīng)對各種災(zāi)害的過程中逐漸完善了基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)。霧霾雖是近幾年才開始頻發(fā)的災(zāi)害天氣,只要能不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),仍然可以盡快形成一套較為成熟的應(yīng)對機制,比如霧霾多發(fā)的北京,今年就及時啟動了應(yīng)急方案,其中一些行之有效的內(nèi)容也被其他城市借鑒。

困擾中東部地區(qū)多日的霧霾,從根本上講是在社會發(fā)展過程中逐漸積累的問題,具有全局性和長期性。無論是政府部門,還是媒體和公眾,都由此應(yīng)該繃緊一根弦,深刻認(rèn)識到,霧霾將是全社會必須長期面對的問題。在建設(shè)“生態(tài)文明”的中國,公眾越來越關(guān)注健康和環(huán)境,也越來越重視與之相應(yīng)的權(quán)利。這就需要政府相關(guān)部門完善制度,及時滿足群眾的訴求。在信息發(fā)布方面,政府部門可以更好地利用各種信息傳播平臺,把與霧霾有關(guān)的氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染源監(jiān)控數(shù)據(jù),及時地公之于眾。在城市管理方面,公交系統(tǒng)要有完備的應(yīng)急方案,為市民少開私家車創(chuàng)造條件,衛(wèi)生、教育等部門要做細(xì)致的服務(wù),告知群眾如何自我防護。類似的內(nèi)容在一些城市應(yīng)對高溫或暴雪時都有過演練,現(xiàn)在需要的是更加重視霧霾,把成功的經(jīng)驗移植過來。

參照世界其他國家治理的經(jīng)驗可知,霧霾并非城市發(fā)展的“不治之癥”。能否打贏這場持久戰(zhàn),關(guān)鍵在于城市管理部門有沒有長期的應(yīng)對機制。如果霧霾過后一切照舊,那么這個治理過程注定會更漫長、更痛苦。對霧霾的治理,必須有常態(tài)化和專業(yè)化的機制,何時要停工,何時要限行,都應(yīng)該由成熟的制度來啟動。這樣的機制在一些地方的應(yīng)急措施中已經(jīng)顯現(xiàn)端倪,現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是把這些經(jīng)驗加以固化,不要讓它在風(fēng)中隨著霧霾一起消散。